菲律宾是全球最大的镍矿石供给国，然而杜特尔特表示矿业公司支付的税款过低，不足以补偿采矿地区遭受的环境损失。1995年颁布的菲律宾采矿法，只允许在规定的流域采矿，为了修改原采矿法，新的法案将不允许在“常规意义的流域以及关键流域”开采。

　　该法案旨在中止出口未加工的矿石，以促进菲律宾建设矿产加工业和使矿区所在地从中受益。为了保证菲律宾政府能够从矿业开采中获利，该法案还规定采矿业投资者需获得法律审批。