智利矿商面临更高的税收

发布时间: 2023-07-17 点击数量:0  来源: 长江有色金属网

外媒7月13日讯,智利已经通过了提高采矿特许权使用费的法案,铜矿商正在推动激励措施,通过削减能源成本、加快许可证审批和其他激励措施,继续投资于可再生能源革命所需金属的生产。

从2024年开始,采矿特许权使用费将从目前的5%到14%上升到营业利润率的8%到26%的范围。对于盈利的矿商,还将根据销售额征收1%的从价税。

由大型私营企业组成的智利矿业委员会估计,这最终将提高44.7%的平均税率,超过秘鲁和澳大利亚等竞争国家38%至44%的上限。

该协会研究部负责人何塞·托马斯·莫雷尔表示:“我们希望,这种竞争劣势能以某种方式被其他鼓励投资的公共政策所弥补。”

全球第一大铜和第二大锂生产国的采矿业与加布里埃尔·博里奇(Gabriel Boric)领导的左翼政府之间的最新引爆点是特许权使用费的提高。博里奇上台时承诺让该国的采矿业帮助支付扩大的社会项目。行业游说确实促使最初的特许权使用费上涨计划得到削减,一些矿商表示将继续投资。

智利第二大公司必和必拓集团首席执行官马克·亨利说,尽管他们是一个强大的左翼政府,但他们与行业接触,试图理解并努力取得平衡,在公众需求和维持行业和国家竞争力之间取得平衡。必和必拓最初表示,特许权使用费将促使对其在智利的100亿美元投资计划进行审查。

“必和必拓将继续投资。”

其他大型矿商则持较为犹豫的态度,一些矿业高管怀疑,如果没有额外的刺激措施,该行业能否实现约700亿美元的投资计划。随着智利日益老化的铜矿产量减少,分析人士指出,需要更多的矿业投资,才能实现政府希望的收入增长,即使特许权使用费更高。

行业专家正在密切关注智利矿商Antofagasta是否决定在年底前投资37亿美元扩建Centinela矿。

安托法加斯塔没有回复记者的置评请求。今年6月,首席执行官伊万·阿里亚加达告诉当地媒体,该公司正在重新评估该项目,因为新的特许权使用费“确实影响了竞争力”。

Arriagada说:“一些边缘项目将不得不重新评估,以确定它们是否可行。”

全球最大的铜生产商之一自由港麦克莫兰公司表示,由于政治不确定性,它将搁置智利的投资决定。

Boric已承诺提供投资激励措施。政府正在与矿业公司和其他感兴趣的各方进行谈判。矿商尚未提供他们正在寻求的激励措施的详细清单。

莫雷尔说,政府应该加快和简化审批过程,在这个过程中,项目需要数百个许可证,每个许可证需要几个月的时间才能获得批准。他说,政府还应该帮助矿工驾驭棘手的环境和土著法规问题,这些问题可能会导致冗长的法庭案件。

能源成本是另一个令人担忧的问题。智利采矿业消耗的能源约占该国总能源产出的15%,智利铜业委员会说,能源约占矿商成本的11%。该行业希望政府通过法规,降低矿商的能源成本。

提高采矿特许权使用费是一项更广泛的税收改革计划的一部分,国会在3月份否决了该计划。Boric政府希望将该州的铜总收入提高到GDP的0.45%,即每年约13.5亿美元,并利用这笔资金促进儿童保育、安全、医疗保健和教育等项目。

圣地亚哥天主教大学采矿系教授古斯塔沃·拉戈斯表示,新的特许权使用费可能达不到目标,因为大多数新项目的重点是弥补产量下降,而不是增加供应。

拉各斯说:我认为会有投资,我不认为产量会增长更多,我们在智利的产量将很难超过600万吨,这是最终决定收入的因素。

由于智利最古老矿藏的矿物品位自然下降、项目启动延迟、事故和其他问题,智利的铜供应已经下降。2022年总产量为533万吨,低于2018年创纪录的583万吨。

政府正在与商业团体和其他政治行为者举行谈判,以求再次尝试税制改革,矿商们希望这可能会增加他们获得激励的机会。

一位矿业高管表示,政府可能会进一步妥协,试图提振未来的投资。由于问题的敏感性,这位高管要求不具名。

这位高管说:“没有实施的(项目)将会发展到与政府谈判的地步,他们会说‘我在做这个项目,但我需要另一个保证’。”

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