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关于开展国家级绿色矿山试点单位(第二批)评估有关工作的函
发表时间:2015-08-12 来源:中矿联

 

中国矿业联合会
中矿联函〔2015〕30号
关于开展国家级绿色矿山试点单位(第二批)
评估有关工作的函
 
各省级矿业协会(联合会):
根据《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》(国土资发〔2010〕119号)文件要求,经国土资源部规划司同意,由中国矿业联合会组织开展第二批国家级绿色矿山试点单位的评估工作。具体要求如下。
一、评估对象
国家级绿色矿山试点单位(第二批),同时还需满足以下条件:
(一)完成了绿色矿山建设规划编制并备案的;
(二)试点期内未受到相关行政处罚的;
(三)试点期内未发生重大环境污染和安全生产事故的;
(四)正常生产的(停产矿山已完成规划目标的除外)。
二、评估目的及内容
(一)评估目的
总结国家级绿色矿山试点单位的经验,查找问题,完善分行业指标标准体系,探索建立长效机制,促进绿色矿山建设工作的可持续发展。
(二)评估内容
按照国家级绿色矿山九大基本条件编制的绿色矿山建设规划目标完成情况。
三、评估程序及时间安排
2015年8月21日前,参加评估的绿色矿山试点单位完成自评工作,自评报告报省级矿业协会。
2015年9月30日前,各省级矿业协会要在省国土资源厅的领导下,组织完成本省绿色矿山试点单位初评工作,并将初评结果及《绿色矿山试点单位自评估报告》(一份)附光盘,报中国矿业联合会。
初评期间,请各省推荐1-2家在科技引领、生态保护(塌陷区治理)、社区和谐共建等方面做出突出成效的绿色矿山试点单位。供“中国国际矿业大会绿色矿山分论坛”和“中国矿业循环经济暨绿色矿山经验交流会”两个会议上展示。同时我会将对部分试点单位进行抽查评估。
2015年10月30前,中国矿业联合会组织专家终评,终结果将在中国矿业网公示,并报国土资源部。
四、联系人及电话
联系人:栗欣
联系电话:010-66557684(兼传真)
五、通讯地址及邮箱
通讯地址:北京市东城区和平里九区甲4号安信大厦B311
邮政编码:100013
电子邮箱:
附件:1.国家级绿色矿山试点单位建设情况自评报告编写提纲
2. 国家级绿色矿山试点单位建设情况评估表
 
 
2015年8月11日
 
抄送:部规划司、省国土资源厅
中国矿业联合会办公室                2015年8月11日印制
 
附件1
国家级绿色矿山试点单位建设情况自评报告
编写提纲
一、基本情况
试点单位执行相关法律、法规、产业政策、以及相关强制性标准、规范等情况;相关证照是否齐全;矿产开发利用年度检查及税费缴纳情况;国家级绿色矿山试点期间是否有严重违法事件并受到相关行政处罚;是否有重大环境污染和安全生产事故发生。
绿色矿山建设工作组织保障情况。机构健全,分工明确,目标责任落实到位、措施可行,确保矿山管理实现科学化、制度化。
二、国家级绿色矿山建设规划实施情况
绿色矿山建设规划中关于资源节约与综合利用、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等方面的规划任务和具体指标实施过程和完成情况。规划中涉及的工程项目进展情况等。
三、绿色矿山建设典型经验与成效
围绕国家级绿色矿山建设九大基本条件,结合地域、行业和企业生产实际,总结绿色矿山建设典型经验与成效。要求亮点鲜明、特色突出,具有一定的示范引领作用。
四、绿色矿山建设的社会影响
企业内部、社区群众对绿色矿山建设工作的评价及认知情况。企业对促进地方经济社会发展的作用与贡献。
五、配套政策支持的效果及存在的主要问题
重点介绍国家或地方对本矿山在绿色矿山建设过程中支持政策(含资金支持)情况及成效。
绿色矿山建设中遇到的困难和存在的主要问题。
六、长效机制建设的相关建议
为促进绿色矿山建设可持续发展,请结合企业实际,提出切实可操作的政策建议,供政府部门决策参考。
附件2
国家级绿色矿山试点单位建设情况评估表
国家绿色矿山试点单位名称:

序号
评估指标
评估内容
规划指标
规划指标完成情况
评分标准
评分
 
依法办矿
证照齐全,在有效期范围内;通过矿产开发利用年度检查;按有关要求依法缴纳税费。
没有分值(如有缺项请说明情况)
1
 
 
 
综合利用
25分
开采回采率(指标详见标注1)。8分
(建材石灰岩和碎石矿为16分)
 
 
达到或超过规划指标8分;未达到规划目标酌情减分,但不得低于规划前水平。
 
选矿回收率(原煤入选率)8
(建材石灰岩和碎石矿为0分)
 
 
达到或超过规划指标8分;未达到规划目标酌情减分,但不得低于规划前水平。
 
节约资源,保护资源,大力开展矿产资源综合利用,资源综合利用达国内同行业先进水平。6分
 
 
先进6分;较先进4分;其他3分以下。
 
矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求。3分
 
 
符合要求3分;有淘汰和限制技术不得分。
 
2
 
科技创新
15分
规划目标中确定的每年科技创新投入完成情况
 
 
达到或超过规划指标15分;未达到规划目标酌情减分,但不得低于1%。
 
3
节能减排
15分
规划中确定的“三废”综合利用率指标(选矿废水、矿井水重复利用率、尾矿(废石)综合利用率等完成情况
 
 
达到或超过规划指标15分;未达到规划目标酌情减分,但不得低于规划前水平。(规划中涉及多个指标的按指标数量分配分值)
 
4
 
 
环境保护
15分
规划中确定的与环境保护相关的指标,如矿山环境恢复治理保证金缴纳情况、矿山环境保护与治理恢复方案完成情况、矿山绿化覆盖率完成情况。(西部缺水不低于70%,东部多雨地区高于85%。)
“三废”达标排放,污染物排放总量控制指标
 
 
达到或超过规划指标15分;未达到规划目标酌情减分,但不得低于规划前水平。(规划中涉及多个指标的按指标数量分配分值)
 
 
5
 
土地复垦
10分
依据《土地复垦条例》,矿山土地复垦方案编制及实施情况;规划中确定的土地复垦专项资金投入、矿山压占、损毁土地的复垦指标完成情况。
 
 
达到或超过规划指标10分;未达到规划目标酌情减分,但不得低于规划前水平。(规划中涉及多个指标的按指标数量分配分值)
 
6
工程项目完成情况
20分
规划工程项目是否按质、按量、按时完成。
规划中确定的社会和谐、企业文化资金投入完成情况。
 
 
按质、按量、按时完成20分;未完成到位,根据未完成的项目数量和工程量酌情减分。
 
 
总计
 
 
 
 
 
加分项
特色、亮点与创新(10分)
结合区域和行业特点,企业特色模式总结
 
 

说明:1、未正常生产矿山(完成规划目标的除外);未编制绿色矿山建设规划;建设期内有严重违法事件并受到相关行政处罚的、有重大环境污染和安全生产事故发生的矿山不参加此次评估。
      2. 评估得分≥90分的矿山具有典型示范意义;<75分建议针对存在的不足,进一步改进完善。

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